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積極推進人才發展體制機制改革 加快構建具有國際影響力的“人才戰略品牌”——高新區(新市區)2018年人才工作思路
2018-02-27 11:23  
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習近平總書記在十九大報告中,全面闡述了新時代中國特色社會主義思想,并再次重申了人才的重要性,“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之”。烏魯木齊高新區(新市區)作為全疆人才管理改革試驗區,將繼續發揮先行先試、示范引領作用,啟用新疆高端人才創新創業大廈,做實做強人力資源服務產業園建設工作,以人才工作理念創新、政策創新、服務創新,著力打造具有時代特色的“人才戰略品牌”。

一、實施“高新人才計劃”,構建具有試驗區特色的“人才戰略品牌”

一是貫徹落實已出臺的“人才新政五條”。積極啟動“天山火炬”領軍人才、“天山火炬”企業高級經營管理人才等各類引育工程,每兩年引進評選各類人才200余人。2018年,引進和自主培養國家“千人計劃”和“千人計劃”新疆項目2人以上,指導企業申報并入選自治區高層次人才引進計劃10人以上,吸引帶動海內外各類優秀人才100人以上。二是建立健全人才政策體系。以“高低結合、統籌兼顧”為原則,對現有人才引進、培養、服務、激勵4個方面15條優惠政策進行修訂完善,針對實用型人才及黨政優秀人才研究制定覆蓋面更廣、針對性更強的獎勵辦法,出臺《高新區(新市區)“天池工匠”實用人才評選實施辦法》、《高新區(新市區)引進和穩定黨政優秀人才辦法》等人才優惠政策。三是創新“綠色通道”服務。構建涵蓋高層次人才創新創業、融資、后勤生活保障的“一站式”服務平臺。大力實施人才安家工程,根據企業規模及貢獻度,企業人才可享受相關服務,建設1000套人才專家公寓并配備生活設施,修訂《高新區(新市區)人才公寓管理暫行辦法》。四是健全“1+3+N”人才管理體系。構建以人才工作領導小組為主導,“高端人才創新創業服務中心+人才中介服務公司+人才發展理事會”為協同,N個新型人才工作聯絡站為輔助的“1+3+N”三層人才工作管理運行機制。2018年,新建10家人才工作聯絡站,成立“人才發展理事會”,培育引進“人才中介服務公司”,有序承接政府轉移的人才“獵頭”、人事代理等人事相關業務。五是開展“線上線下”同步引才?!熬€上”建立“高新智庫”平臺,全面升級高新人才網、高新人才微信公眾號、開發高新人才小程序;“線下”開展“3+8”人才工作專項調研,摸清人才底數。建立人才數據中心,實現各類人才服務業務的數據貫通和數據交互共享。

二、啟用新疆高端人才大廈,做實做強人力資源服務產業園建設工作

一是探索“政府引導+企業化運作”模式。以“烏魯木齊高端人才創新創業服務中心”為主導,發揮新疆高新人才運營公司市場主體的作用,結合國家技術轉移東部中心的先進管理模式和經驗,形成政府主導下的企業化運作模式。二是實行“人才培育+項目引進”新模式。集聚人力資源服務公司,助力全疆人才資源要素合理配置;吸引國際“獵頭”公司和國際知名職業資格認證機構入駐,推動人才與市場直接對接;堅持“走出去、引進來”,深入實施企業“海外行、國內行、高校行”活動,每年組團赴海外、內地發達城市、高等院校等,組織各類人才交流活動、重點企業人才招聘專場推介會、宣講會30次以上。三是打造人力資源服務產業園。以高端人才創新創業大廈為載體,抓緊建設“絲路之星”人力資源服務產業園,吸引國際“獵頭”公司入駐,推動絲綢之路經濟帶人才與市場直接對接,全力打造新疆首個人才會客廳——“才客小鎮”。四是完善相關配套設施。以租代購北區舒心苑100套專家公寓改造成酒店式公寓,同時進行大廈國際會議交流中心負一層餐廳改造,滿足人才生活、娛樂等各方面需求。

三、建立政產學研項目推進制度,搭建專家與企業的長效合作平臺

一是創新“政府—產業—大學—科研”對話機制。政產學研協同創新是企業、高校和科研機構三種創新主體,按照利益共享、風險共擔和優勢互補的原則,以市場為導向共同進行技術創新,在政府等外部主體的協作下,實現從科研到產品再到市場的良性循環的一種創新形式。打造集國家科研、高新技術成果轉化、高端人才培養、高新企業孵化于一體的研究開發大平臺和成果轉化大平臺。二是建立政產學項目推進制度。鼓勵行業龍頭企業牽頭組建國家級產業技術創新戰略聯盟,以新疆眾和股份有限公司作為我區首個政產學研協同創新項目推進試點,由政府搭建交流合作平臺,與中關村科技園、北京科技大學共建產學研項目合作基地和技術轉移研發中心。支持新疆觸彩動漫科技有限公司與重點高校合作建立數字創意產業基地,推動數字技術成果轉化。三是出臺《高新區(新市區)領導聯系專家制度》。采取座談、走訪、電話、信函等形式,聽取聯系專家對經濟建設、社會事業及科技、人才工作的諫言獻策,更好地發揮專家在經濟社會發展中的作用。

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